La CE arremete contra el empleo basura
El plan, en forma de Comunicación, pretende marcar la orientación
política a medio plazo para frenar la reciente caída en la tasa de
empleo (hasta el 68,9% en la Unión Europea y 62% en España) y recuperar
la senda hacia el objetivo del 75% marcado para 2020. Y con es fin, la
CE apuesta por concentrar las intervenciones políticas y económicas
(inversión y subsidios) en los sectores que han continuado creando
empleo a pesar de la crisis, y a los que espera dedicar en gran parte
los 84.000 millones de euros con quiere dotar el Fondo Social Europeo
para el período 2014-2020.
16 de abril de 2012
Pero el documento elaborado por el comisario europeo de Empleo, László Andor, y al que ha tenido acceso Cinco Días,
también pretende una ruptura con las recetas ultraliberales contra la
crisis esgrimidas hasta ahora por la Comisión Europea de José Manuel
Barroso. Y con un lenguaje rara vez utilizado por Bruselas, critica
duramente "el indebido y excesivo" uso de fórmulas laborales como los
contratos temporales o en prácticas. Fórmulas que, según el borrador del
plan, "en muchos casos no sirven como escalón intermedio para lograr un
puesto de trabajo permanente", sino que llevan a una "segmentación" del
mercado y "al abuso en la aparición de falsos autónomos". Como primera
medida para combatir la precariedad o los abusos, la CE anuncia la
elaboración antes de final de año de un "Marco de calidad del
aprendizaje [o becarios]".
El departamento comuntiario de Empleo también defiende la fijación de
salarios mínimos para evitar una espiral en la caída del poder
adquisitivo de los trabajadores. Y aboga por mantener mientras dure la
crisis las ampliaciones en la cobertura de la protección de los
desempleados aprobadas en muchos países en los últimos años. "El recorte
de esos beneficios podría aumentar el riesgo de pobreza sin reducir el
número de desempleados", señala el texto.
El tono del documento ha levantado ampollas en una Comisión donde el
economista húngaro László Andor es uno de los pocos socialistas que se
sienta entre conservadores, como el propio Barroso, o liberales, como el
comisario de Economía, Olli Rehn. Aún así, el organismo comunitario
parece dispuesto a aprobarlo ante la inevitable necesidad de dar una
respuesta a una crisis que, desde 2008, ha destruido seis millones de
puestos de trabajo en la UE (mientras solo creaba 1,5 millones) y ha
elevado la tasa de paro en enero de este año por encima del 10%.
Para frenar la sangría del paro, la CE identifica como primera
prioridad la llamada economia verde, un sector en el que incluye no solo
las energías renovables y la eficiencia energética (donde ve un
potencial de cinco millones de puestos de trabajos nuevos durante esta
década) sino también la transformación general del sistema de producción
industrial basado una mejor utilización de los recursos y una menor
generación de deshechos o contaminación.
"Los puestos de trabajo en los sectores de elevado C02 se
transformarán o, incluso, se perderán", predice el documento
comunitario. En cambio, añade, una transición adecuada hacia tecnologías
limpias creará empleo, de todo tipo de cualificación a medida que se
produca la adaptación del sector manufacturero.
En segundo lugar apunta al sector de asistencia sanitaria y social,
cuya expansión continúa como consecuencia del envejecimiento de la
población europea. La creación de empleo en esas áreas dobla la media
general. Y la CE anuncia el lanzamiento antes de finales de año de un
programa para planificar y prever las necesidades laborales del sector
sanitario a escala continental.
Las teconologías ligadas al mundo de la información y comunicación
completan el plan de recuperación de empleo de la CE. En esos sectores,
recuerda el documento de Andor, la oferta laboral supera a la demanda y
el empleo crece a un ritmo del 3% anual a pesar de la recesión casi
ininterrumpida que sufre la mayor parte de la Unión Europea. Bruselas
intentará dirigir hacia ese sector una parte importante de los fondos
estructurales y promoverá o desarrollará programas de cualificación
adaptados a las necesidades de las empresas.
Hacia una oficina de empleo europea
La creación de una
verdadera Oficina de Empleo Europea figura entre las propuestas del plan
de Recuperación del Empleo que Bruselas tiene previsto aprobar durante
esta semana. Para ello, la Comisión Europea plantea la trasnformación de
su actual servicio de información y asesoramiento en la búsqueda de
empleo (EURES) en un auténtico "instrumento de contratación", que
canalizaría todas la oferta de todos los puestos vacantes en cada uno de
los 27 Estados de la UE.
EURES cuenta en estos momentos, según la
CE, con unos 25.000 empresarios registrados y gestiona una oferta de
150.000 empleos al año, cifras que Bruselas considera escasas. El
comisario europeo de Empleo, László Andor, quiere que EURES se convierta
"el punto de entrada y primera opción" para cualquier ciudadano que
busque trabajo o empresario con necesidad de contratar.
cinco dias
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